আজকাল ট্রিলিয়ন-ডলারের প্রশ্ন হল জলবায়ু পরিবর্তন মোকাবেলার জন্য প্রয়োজনীয় বিপুল পরিমাণ অর্থ কোথা থেকে আসবে, বিশেষ করে উন্নয়নশীল দেশগুলির জন্য।
এই সপ্তাহে গুটিয়ে যাওয়া জাতিসংঘের জলবায়ু সম্মেলনে সরকারগুলিকে আরও বেশি করে তোলার বিষয়টি ছিল বড় ফোকাস, কিন্তু দুর্বল তহবিল প্রতিশ্রুতি নিয়ে সমালোচনার তরঙ্গ দ্বারা দেখা গেছে, বিকল্পগুলিও প্রয়োজন।
“সরকারি উত্স থেকে পর্যাপ্ত অর্থ নেই,” ক্যাথরিন ম্যাককেনা, জলবায়ু এবং প্রকৃতি সমাধানের প্রধান নির্বাহী এবং সাবেক ফেডারেল পরিবেশ মন্ত্রী, একটি সাক্ষাত্কারে বলেছেন।
উল্লেখযোগ্য ব্যবধান কমাতে সাহায্য করার জন্য, ব্লেন্ডেড ফাইন্যান্স নামক কিছু ব্যবহার করার জন্য একটি ক্রমবর্ধমান ধাক্কা রয়েছে, যা একটি প্রকল্পের আর্থিক পরিমাপকে যথেষ্ট পরিমাণে মিষ্টি করার জন্য দুষ্প্রাপ্য পাবলিক ডলার ব্যবহার করে যে এটি বেসরকারি খাতের বিনিয়োগের জন্য উপলব্ধি করে।
ম্যাককেনা বলেন, “এটি ঘটানোর জন্য প্রণোদনা পাওয়ার জন্য আমাদের সৃজনশীল হতে হবে।”
মডেলটি বিশেষত উন্নয়নশীল দেশগুলিতে প্রয়োজন, যেখানে ঝুঁকি বেশি এবং তাই ব্যবসায়িক ক্ষেত্রে তৈরি করা কঠিন। এটি ব্যাখ্যা করতে সাহায্য করে যে কেন এত বড় দেশগুলি পরিচ্ছন্ন শক্তির জন্য বিশ্বব্যাপী ব্যয় করা প্রতি ডলারের প্রায় 15 সেন্ট পাচ্ছে।
ঘাটতি দূর করার লক্ষ্যে, ফিনডেভ কানাডা একটি মিশ্রিত আর্থিক প্ল্যাটফর্ম ঘোষণা করেছে ঠিক যেমন COP29 চলছে। মিতসুবিশি ফাইন্যান্সিয়াল গ্রুপের সাথে অংশীদারিত্বে এবং একটি গ্রিন ক্লাইমেট ফান্ড বিনিয়োগ দ্বারা নোঙর করা, প্ল্যাটফর্মটি 25টি উন্নয়নশীল দেশকে সহায়তা করার জন্য $1.5-বিলিয়ন তহবিলের লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।
তহবিলটি কানাডার মিশ্রিত অর্থ ব্যবহার করে অতীতের, ছোট পরিসরের প্রচেষ্টা অনুসরণ করবে, যেমন একটি অংশীদারিত্ব যা উজবেকিস্তানে সবুজ শক্তি শুরু করতে সাহায্য করেছিল।
2020 সালে, কানাডা 100-মিলিয়ন মার্কিন ডলারের সৌর প্রকল্প – উজবেকিস্তানের প্রথম – মাটির বাইরে পেতে সাহায্য করার জন্য, অন্যান্য সংস্থার সাথে নিম্ন-বাজার হারে US$17.5 মিলিয়ন অর্থায়ন করেছে।
একবার সেই বাধা দূর হয়ে গেলে, একজন সহ-বিনিয়োগকারী তারপরে কম ছাড় সহ দ্বিগুণেরও বেশি আকারে দ্বিতীয় সৌর প্রকল্প পেতে সহায়তা করেছিলেন। শীঘ্রই, একটি বায়ু শক্তি প্রকল্প কোনো ছাড় ছাড়াই অর্থায়ন ছাড়াই এগিয়ে গেল৷
তহবিল মডেলের উদ্দেশ্য হল সেই কঠিন প্রাথমিক প্রকল্পগুলিকে ঘটতে সাহায্য করা এবং আরও আসার পথ পরিষ্কার করা, কনভারজেন্সের চিন্তা নেতৃত্বের পরিচালক ন্যামদি ইগবোকওয়ে বলেছেন।
“এ কারণেই মিশ্রিত অর্থায়ন এত গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে, কারণ এটি এমন একটি প্রক্রিয়া যা বেসরকারি খাতকে এমনভাবে একত্রিত করার অনুমতি দেয় যে অন্যথায় তারা মূলত বাদ পড়বে।”
কনভারজেন্স, টরন্টো-ভিত্তিক একটি গ্রুপ যা মিশ্রিত অর্থের ব্যবহার বাড়ানোর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, দেখেছে যে মডেলটি গত বছর জলবায়ু তহবিলের জন্য US$18.3 বিলিয়ন ব্যবহার করা হয়েছিল, যা এক বছর আগের US$8 বিলিয়ন থেকে বেশি।
গুরুত্বপূর্ণভাবে, মোট ছয়টি চুক্তি অন্তর্ভুক্ত ছিল প্রতিটি এক বিলিয়ন ডলারের বেশি।
“আমরা অনুঘটক মূলধনের একটি স্মার্ট ব্যবহার, এবং আরও দক্ষ ব্যবহার দেখতে শুরু করছি যেখানে বিলিয়ন-ডলারের লেনদেন একটি সামঞ্জস্যপূর্ণ জিনিস হয়ে উঠছে,” ইগবোকওয়ে বলেছেন।
এটি গুরুত্বপূর্ণ, কারণ ট্রিলিয়নের বৈশ্বিক তহবিল লক্ষ্যমাত্রা থেকে একটি কামড় নেওয়ার জন্য, বিলিয়ন-ডলারের চুক্তির একটি স্থির প্রবাহ থাকা দরকার, ইগবোকওয়ে বলেছেন।
কিন্তু মডেল আপ র্যাম্পিং সহজ থেকে অনেক দূরে.
ব্লেন্ডেড ফাইন্যান্স ফান্ডিং ডিলে জটিলতার স্তর যোগ করে। জনসাধারণের ছাড়গুলি বিভিন্ন বিকল্পের মধ্যে আসে, নিম্ন সুদের হার থেকে শুরু করে যেকোনও লোকসানে প্রথম হতে সম্মত হওয়া পর্যন্ত, যার সবকটিই নিয়মিত বাণিজ্যিক শর্তাবলীর উপরে আলোচনা করতে হবে।
প্রকল্প এবং দেশগুলির ঝুঁকি উপলব্ধি অনেক প্রাইভেট ব্যাঙ্কের জন্য একেবারেই বিনিয়োগ করা কঠিন করে তোলে, কারণ প্রবিধানগুলি সীমিত করে যে তারা কি ধরনের ঋণ ঝুঁকি নিতে পারে।
অতীতের প্রকল্পগুলি কীভাবে পারফর্ম করেছে সে সম্পর্কে ডেটার পর্যাপ্ত ভাগাভাগিও নেই, ইগবোকওয়ে বলেছেন, যা সেই ঝুঁকির ধারণাগুলি পরিবর্তন করতে সহায়তা করতে পারে।
এবং তারপরে বিনিয়োগের জন্য যথেষ্ট প্রতিশ্রুতিশীল, এবং যথেষ্ট বড় প্রকল্পগুলি খুঁজে বের করার চ্যালেঞ্জ রয়েছে, তবে এটি প্রচলিত অর্থায়নের থ্রেশহোল্ডকে পুরোপুরি পূরণ করে না।
সামগ্রিকভাবে, এই বাধাগুলি মডেল র্যাম্পটিকে কনভারজেন্স এবং অন্যরা আশা করেছিল তার চেয়ে অনেক ধীর করে তুলেছে।
“এটি বেশ জটিল,” গ্লোবাল ক্লাইমেট ফাইন্যান্স অ্যাক্সিলারেটরের প্রধান নির্বাহী সুসান ম্যাকগেচি বলেছেন।
সমস্যার অংশ হল যে প্রতিটি চুক্তি এতটাই কাস্টমাইজড যে পরেরটিতে শর্তগুলি প্রয়োগ করা কঠিন, তাই এটি ধীরগতির, তিনি বলেছিলেন।
কিন্তু তহবিলের শূন্যতা পূরণে সাহায্য করার জন্য এটি এখনও “অত্যন্ত সহায়ক”, এবং যদি এটি কঠিন না হয়, তাহলে মিশ্রিত অর্থায়নের প্রয়োজন হবে না।
“পুরো বিষয় হল বাজারের ব্যবধানকে মোকাবেলা করা। সুতরাং যদি এটি মানসম্মত হয়ে যায়, তবে ছাড় দেওয়া খেলোয়াড়দের যেকোনও প্রস্থান করা উচিত ছিল এবং অন্য কিছুতে চলে যাওয়া উচিত যা একটি নতুন বাজারের ব্যবধানের সমাধান করে,” ম্যাকগেচি বলেছেন।
তিনি উল্লেখ করেছেন যে এটি কেবল বিদেশে দরকারী নয়। দেশে আদিবাসী সম্প্রদায় এবং জলবায়ু প্রকল্পের সম্ভাবনাও রয়েছে, কারণ কানাডা কানাডা ইনফ্রাস্ট্রাকচার ব্যাংকের মতো পাবলিক ফান্ডেড ঋণদাতাদের আরও ভাল ব্যবহার করে।
বিএমও, উদাহরণস্বরূপ, নির্গমন কমাতে অফিস বিল্ডিং রেট্রোফিটের জন্য কম খরচে ঋণ দেওয়ার জন্য পাবলিক ব্যাঙ্কের সাথে অংশীদারিত্ব করেছে।
অন্যরা, যদিও, প্রাইভেট মার্কেট ব্যবহারে স্থিরকরণ নিয়ে উদ্বিগ্ন, এবং সরকারী ব্যাঙ্কগুলি থেকে সরকারী প্রকল্পগুলিতে আরও বেশি সরাসরি ঋণ দেওয়ার জন্য চাপ দিচ্ছে।
“আমরা বাজার-ভিত্তিক প্রক্রিয়াগুলি বারবার ব্যর্থ হতে দেখেছি,” সুসান স্প্রঙ্ক বলেছেন, অটোয়া বিশ্ববিদ্যালয়ের আন্তর্জাতিক উন্নয়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা একজন সহযোগী অধ্যাপক।
স্প্রঙ্ক একটি গোষ্ঠীকে মিশ্রিত অর্থের ব্যবহারের বিরুদ্ধে ঠেলে দিতে সাহায্য করেছিল, যা জলের বেসরকারীকরণের দুর্বল ট্র্যাক রেকর্ড এবং বিশ্বের কিছু দরিদ্র মানুষদের লাভের জন্য অন্যান্য প্রচেষ্টার দ্বারা উদ্বিগ্ন।
যদিও পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তির ব্যবসায়িক ক্ষেত্রে আরও সহজবোধ্য, বন্যার বাধা এবং দাবানল প্রতিরোধের মতো অভিযোজন প্রকল্পগুলিতে লাভ করা সহজবোধ্য নয়।
ফিনডেভ প্ল্যাটফর্ম সহ অভিযোজন প্রচেষ্টার চারপাশে ক্রমবর্ধমান ফোকাস রয়েছে যা এটির দিকে 70 শতাংশ নির্ধারণ করেছে, তবে স্প্রঙ্ক উদ্বিগ্ন যে মিশ্রিত অর্থ এই কাজের জন্য উপযুক্ত নয়।
“জলবায়ু পরিবর্তন করার চেষ্টা করার জন্য এটি একটি ব্যয়বহুল উপায় হতে পারে।”
FinDev-এর প্রধান কৌশল কর্মকর্তা ডেভিড ভামজি একটি বিবৃতিতে বলেছেন যে এই তহবিলটি মিশ্রিত অর্থের চাহিদা মেটাতে সাহায্য করবে এবং অন্যদের দেখাবে কিভাবে সাফল্যের প্রতিলিপি করা যায়।
ম্যাককেনার মতো আরও অনেকে মনে করেন যে সেখানে যাওয়ার জন্য পর্যাপ্ত সরকারি তহবিল নেই, তাই চ্যালেঞ্জিং পরিস্থিতিতেও এই ব্যক্তিগত চুক্তিগুলি কীভাবে কার্যকর করা যায় তা নির্ধারণ করা গুরুত্বপূর্ণ।
“মানুষকে সমাধান খুঁজে বের করার জন্য এবং অর্থ কেবল সহজ জায়গায় যাচ্ছে না তা নিশ্চিত করার জন্য সত্যিই কঠোর পরিশ্রম করতে হবে।”
কানাডিয়ান প্রেসের এই প্রতিবেদনটি প্রথম প্রকাশিত হয়েছিল নভেম্বর 24, 2024।
