শীর্ষস্থানীয় সিনেট রিপাবলিকানরা তাদের দলের বিস্তৃত এজেন্ডাটি দুটি পৃথক আইন নিয়ে বাজেট পুনর্মিলন নামে একটি আইনী প্রক্রিয়া ব্যবহার করে পাস করতে চান, এটি একটি প্রযুক্তিগত কাজ যা সিনেটে ডেমোক্র্যাটিক ফিলিবাস্টারকে এড়িয়ে চলে এবং একটি আইনকে একটি সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠতার সাথে পাস করার অনুমতি দেয়।
তবে আইনজীবি বিশেষজ্ঞরা সতর্ক করছেন যে এমনকি পুনর্মিলনের মাধ্যমে একক বিলও করা একটি দু: খজনক কাজ যা সংখ্যাগরিষ্ঠ পক্ষকে পদ্ধতিগত সমস্যা এবং রাজনৈতিক দুর্বলতার জন্য উন্মোচিত করে।
হাউসের কেবলমাত্র সংক্ষিপ্ততমতার সাথে, এমন একটি এজেন্ডা যা পুনর্মিলন দ্বারা সীমাবদ্ধ একক বিলের জন্য খুব বিস্তৃত হতে পারে, ডেমোক্র্যাটদের কাছ থেকে প্রতিরোধের ইঙ্গিত করে এবং debt ণের সিলিং বাড়ানোর প্রয়োজনীয়তা, রিপাবলিকানরা কংগ্রেসনাল সূঁচের পাতলা থ্রেডের চেষ্টা করছেন।
আরবান-ব্রুকিংস ট্যাক্স পলিসি সেন্টারের সিনিয়র ফেলো হাওয়ার্ড গ্লেকম্যান দ্য হিলকে বলেছেন, “তারা প্রায় দুটি করে না। “এটি করার মতো ভারী লিফট। এক বছরে দুটি করা সত্যিকারের চ্যালেঞ্জ। প্রযুক্তিগতভাবে, আপনি এটি করতে পারেন – তবে সহজ নয়। “
হাউস রিপাবলিকানরা ফ্লোরিডায় প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পের সাথে দেখা করার সাথে সাথে এই সপ্তাহে একক বিল করার জন্য একই পৃষ্ঠায় উঠতে পারে কিনা তা এই সপ্তাহে প্রাথমিক ফোকাস হবে। বিভিন্ন কমিটিতে আইন প্রণেতারা মিডউইকের দ্বারা বাজেটের পুনর্মিলনের জন্য তারা কী একমত হতে পারে সে সম্পর্কে নেতৃত্বের প্রতিবেদনগুলি বৈঠক করবেন এবং তারপরে প্রতিবেদন দেবেন বলে আশা করা হচ্ছে।
যদিও ট্রাম্প তার পুরো এজেন্ডাটিকে “একটি বড়, সুন্দর বিল” এর মাধ্যমে সরিয়ে নেওয়ার পক্ষে অগ্রাধিকার প্রকাশ করেছেন, তিনি বলেছিলেন যে আইন প্রণেতাদের পক্ষে পরিচালনা করা সহজ হলে তিনি এটিকে দুটি বিলে বিভক্ত করা গ্রহণ করবেন।
200 টিরও বেশি বাজেট কাটা এবং করের পরিবর্তনের মধ্যে, রিপাবলিকানরা এমন বিধানগুলি বিবেচনা করে আসছেন যার মধ্যে রয়েছে সামাজিক সুরক্ষা সুবিধার জন্য স্কুল উপস্থিতি প্রয়োজন, নগর গ্রাহকদের জন্য ভোক্তা মূল্য সূচক জাতীয় দারিদ্র্য কর্মসূচির জন্য স্থায়ী সূচক তৈরি করা এবং 10 শতাংশ সাধারণ আমদানি কর আদায় করা যে 10 বছরেরও বেশি সময় ধরে $ 1.9 ট্রিলিয়ন ডলার আনতে পারে।
তারা কর্পোরেট করের হারকে ২২২ বিলিয়ন ডলার ব্যয়ে ২১ শতাংশ থেকে ১৫ শতাংশে নামিয়ে তুলেছে, ডেমোক্র্যাটসের মুদ্রাস্ফীতি হ্রাস আইন কর্পোরেট বিকল্প ন্যূনতম করকে ২২২ বিলিয়ন ডলার ব্যয়ে বাতিল করে এবং একটি সঞ্চয় করে হোম বন্ধকী সুদের ছাড়ের ছাড়িয়ে গেছে প্রায় 1 ট্রিলিয়ন ডলার।
পুনর্মিলন বাধা কোর্সে প্রথম বাধাটির জন্য সিনেট এবং হাউসকে একই বাজেটের সমাধানের বিষয়ে একমত হতে হবে, বিভিন্ন সংস্করণের বিপরীতে যা পরে একসাথে সেলাই করা যায়।
যদি তারা এটি সাফ করতে ব্যর্থ হয়, তবে দ্বি-বিলের কন্টিনজেন্সি পরিকল্পনাটি ট্রিগার করা যেতে পারে, 2017 ট্যাক্স কাটস অ্যান্ড জবস অ্যাক্ট (টিসিজেএ) এর সম্প্রসারণ সহ বছরের শেষের দিকে লাথি মেরেছিল। যেহেতু 2017 সালের ট্রাম্প ট্যাক্স হ্রাসের কয়েকটি এই বছরের শেষে শেষ হয়েছে, তাই একাদশ ঘন্টার পুনর্মিলন প্রক্রিয়া সম্ভবত প্রচুর রিপাবলিকানকে নার্ভাস করে তুলবে।
স্পিকার মাইক জনসন (আর-লা।) বলেছেন যে তিনি ফেব্রুয়ারির শেষ সপ্তাহের মধ্যে একটি বাজেট রেজোলিউশন পাস করতে চান।
রিপাবলিকানদের আরেকটি বেড়া পরিষ্কার করা দরকার debt ণ সিলিং। যদি তারা পুনর্মিলন প্রক্রিয়াতে এটি করতে বেছে নেয়, তবে এটি কেবল স্থগিতের চেয়ে নির্দিষ্ট পরিমাণ দ্বারা উত্থাপন করা দরকার, এমন একটি পদক্ষেপ যা রিপাবলিকান ঘাটতি বাজদের কাছ থেকে পুশব্যাক পাওয়ার বিষয়ে নিশ্চিত।
ডিসেম্বরে ফিরে debt ণ সিলিং বৃদ্ধির জায়গায়, রিপাবলিকানরা আসন্ন পুনর্মিলন প্যাকেজে ব্যয় কাটাতে $ 2.5 ট্রিলিয়ন ডলারের বিনিময়ে orrow ণ গ্রহণের ক্যাপটি $ 1.5 ট্রিলিয়ন ডলার বাড়াতে সম্মত হয়েছিল, সূত্র দ্য হিলকে জানিয়েছে।
এটি ট্রাম্পকে ঘাটতি হক রেপ। চিপ রায় (আর-টেক্সাস) হুমকি দেওয়ার জন্য প্ররোচিত করেছিল একটি আনুষ্ঠানিক debt ণ সিলিং বৃদ্ধির “পথে যাওয়ার” জন্য প্রাথমিক চ্যালেঞ্জের সাথে।
পুনর্মিলনও তথাকথিত বাইার্ড বিধি সাপেক্ষে, প্রয়াত সেন রবার্ট বাইার্ড (ডিডাব্লু.ভি.এ.) এর নামানুসারে। বিআইআরডি বিধিটির প্রয়োজন যে পুনর্মিলন নির্দেশাবলীতে অন্তর্ভুক্ত নীতিগুলি 10 বছরের কাট অফের বাইরে ঘাটতিতে যুক্ত করতে পারে না। এই কাট-অফের আগে, বিলটি ঘাটতিতে যোগ করতে পারে, তবে এর পরে নয়।
বিআইআরডি বিধি হ’ল কারণটি হ’ল 2017 ট্যাক্স আইনের অংশগুলি প্রথম স্থানে শেষ হচ্ছে।
1.5 ট্রিলিয়ন ডলার আইনের মূল জোর ছিল কর্পোরেট করের হার হ্রাস, যা প্রাথমিক 35 শতাংশ থেকে 21 শতাংশ স্থায়ী করা হয়েছিল। তবে পৃথক কাটগুলি অস্থায়ীভাবে তৈরি করা হয়েছিল যাতে 10 বছর পরে ঘাটতিটি প্রসারিত না হয়।
বিশ্লেষকরা বলছেন যে বিআইআরডি বিধি সন্তুষ্ট করে এমন অনুরূপ অস্থায়ী ব্যবস্থাগুলি বর্তমান আইনসভা বিতর্কে রিপাবলিকানরা ব্যবহার করতে পারে বলে বিশ্লেষকরা বলছেন।
গ্লেকম্যান বলেছিলেন, “এটি আবার খেলতে চলেছে।” “লোকেরা প্রায়শই কথা বলে এই ধারণাটি টিসিজেএকে স্থায়ী করে তুলছে। তবে তারা বিআইআরডি নিয়মের কারণে টিসিজেএকে স্থায়ীভাবে (পুনর্মিলনে) করতে পারে না। তারা যা করতে পারে তা হ’ল সীমিত সময়ের জন্য বিধানগুলি প্রসারিত করা এবং তারপরে তারা আবার একই সমস্যায় পড়তে চলেছে ””
এটি এক বা দু’জনই হোক না কেন, সিনেটে রিপাবলিকানদের কমপক্ষে একটি “ভোট-এ-রাম” এর মুখোমুখি হতে হবে, সেই পুনর্মিলন প্রক্রিয়ার একটি অংশ যেখানে ডেমোক্র্যাটরা বিলে যে কোনও সংশোধনী প্রস্তাব করতে পারে। এগুলিকে ভোট দেওয়া হবে তা জেনে সংখ্যালঘু দল সাধারণত তারা ভাবতে পারে এমন সবচেয়ে রাজনৈতিকভাবে কাঁটানো সংশোধনীগুলি বেছে নেয়।
“সংখ্যাগরিষ্ঠদের পক্ষে ভোট-এ-রামা সাধারণত রাজনৈতিক নির্যাতনের একটি অনুশীলন,” পিডব্লিউসি-র জাতীয় কর অফিসের সহ-নেতা রোহিত কুমার, যিনি শীর্ষস্থানীয় জিওপি সিনেটের সহযোগী হিসাবে এক দশকেরও বেশি সময় ব্যয় করেছিলেন, তিনি গত সপ্তাহে সাংবাদিকদের বলেছেন।
“সংখ্যালঘু তার সবচেয়ে সংযুক্ত, রাজনৈতিকভাবে তীক্ষ্ণ ধারালো সংশোধনী নিয়ে আসে এবং এটিতে সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোট দেয়-এর কোনও উপায় নেই।”
গত সপ্তাহে, রিপাবলিকানদের সাথে লেগে থাকা অনেক প্রক্রিয়াজাতীয় ব্র্যাম্বলের মধ্যে, ট্রাম্প তার ট্যাক্স কাটগুলি বাড়ানোর বিষয়ে গণতান্ত্রিক সমর্থন পাওয়ার ধারণাটি ভাসিয়ে দিয়েছিলেন, এমন একটি ধারণা অনেক ডেমোক্র্যাটরা তত্ক্ষণাত হাতছাড়া হয়ে যায়।
ট্রাম্প বলেছিলেন, “আমাদের ডেমোক্র্যাটদের এটি অনুমোদনের জন্য পেতে হবে।” “যদি ডেমোক্র্যাটরা এটি অনুমোদন না করে তবে আমি জানি না যে তারা কীভাবে প্রায় 45 শতাংশ ট্যাক্স বৃদ্ধি দিয়ে বেঁচে থাকতে পারে, কারণ এটিই এটি হবে।”
“আমরা তাদের সাথে বেশ ভালভাবে কাজ করছি,” তিনি যোগ করেছেন।
হাউসের বেশ কয়েকজন শীর্ষ ডেমোক্র্যাটরা গত সপ্তাহে হিলকে বলেছিলেন যে তারা রিপাবলিকানদের সাথে কাজ করার কথা বিবেচনা করার খুব কমই ছিল না, যদিও প্রধান ডেমোক্র্যাটিক ট্যাক্স লেখক রেপ। রিচার্ড নিল (ডি-ম্যাস।) বলেছিলেন, “আসুন আমরা শুনি যে তারা কী পেয়েছে বলতে। “
