স্বেচ্ছাসেবী কার্বন বাজার কি নির্ভরযোগ্য? নিয়ন্ত্রণের অভাব ব্রাজিলের সম্ভাবনাকে দুর্বল করে দেয়

ধারণাটি অবিশ্বাস্য বলে মনে হচ্ছে: যে সংস্থাগুলি তাদের কার্বন ডাই অক্সাইড (CO2) নির্গমনের প্রভাব কমাতে চায়, এমনকি যদি এটি করার কোনও আইনি বাধ্যবাধকতা না থাকে তবে অন্যান্য প্রকল্প বা প্রতিষ্ঠান থেকে কার্বন ক্রেডিট কিনুন৷ তত্ত্বগতভাবে, এই কোম্পানিগুলি তাদের নির্গমন অফসেট করে, টেকসই প্রকল্পগুলিকে উত্সাহিত করে এবং সবাই খুশি। কিন্তু কে গ্যারান্টি দেয় যে এই প্রক্রিয়াটি সঠিকভাবে এবং নির্ভরযোগ্যভাবে ঘটেছে?

ব্রাজিল এখনও তার স্বেচ্ছাসেবী কার্বন বাজার নিয়ন্ত্রণ করেনিযা তাই সন্দেহের একটি সিরিজ সম্মুখীন হয়.

“REDD+ ক্রেডিট সম্পর্কে অনেক সন্দেহ আছে [Redução de Emissões por Desmatamento e Degradação florestal]আংশিকভাবে একটি ঐতিহাসিক পদ্ধতিগত বিচ্যুতির কারণে এবং আংশিকভাবে জনসাধারণের জমি দখলের সাথে সম্পর্কিত”, লুসিয়ানা ভিয়ানা পেরেরা ব্যাখ্যা করেন, ESG-এর সভাপতি, পরিবেশ আইন ইনস্টিটিউট (IDAM)-এর গ্রিন ফাইন্যান্স অ্যান্ড সাসটেইনেবিলিটি কমিটির৷

লুসিয়ানা দ্বারা উদ্ধৃত পদ্ধতিগত বিচ্যুতিটি বোঝায় যে উপায়ে কার্বন ক্রেডিটের বৃহত্তম গ্লোবাল সার্টিফায়ার ভেরা গ্যারান্টি দেয় যে একটি এন্টারপ্রাইজ সেই ক্রেডিট অফার করার প্রয়োজনীয়তাগুলি পূরণ করে৷ আইনজীবীর মতে, প্রতিষ্ঠানটি সার্টিফিকেশনের জন্য দুটি ভিন্ন পদ্ধতি গ্রহণ করেছে, তবে, একটি প্রতিবেদন থেকে অভিভাবকজানুয়ারী 2023 এ প্রকাশিত, “ফ্যান্টম” কার্বন ক্রেডিট শনাক্ত করা হয়েছে এবং উপসংহারে এসেছে যে প্রায় 90% অফসেট বাস্তবে অকেজো ছিল।

“এর ফলস্বরূপ, ভেরা ইতিমধ্যেই কথা বলেছে, তিনি ইতিমধ্যেই তার কর্মপদ্ধতিকে সুনির্দিষ্টভাবে পরিবর্তন করেছেন যাতে একীভূত করার চেষ্টা করা যায় এবং একটু বেশি কাঠামো এবং বিশ্বাসযোগ্যতা দেওয়া যায়”, লুসিয়ানা যোগ করেন। কিন্তু, ব্রাজিলে গর্তটা একটু কম।

চলতি বছরের জুন মাসে, একটি ফেডারেল পুলিশ অপারেশন অ্যামাজনে অবৈধভাবে আক্রমন করা ইউনিয়ন এলাকা থেকে কার্বন ক্রেডিট R$180 মিলিয়ন বিক্রি করার একটি সন্দেহভাজন স্কিম ভেঙে দিয়েছে. অপারেশন গ্রিনওয়াশিং-এর অন্যতম লক্ষ্য ছিল স্ব-ঘোষিত “বিশ্বে কার্বন ক্রেডিটের বৃহত্তম উৎপাদক”, ব্যবসায়ী রিকার্ডো স্টপ জুনিয়র।

এর কার্বন ক্রেডিট প্রকল্পগুলি ভেরা দ্বারা প্রত্যয়িত হয়েছিল এবং ব্রাজিলের REDD+ প্রকল্পগুলির বৃহত্তম বিকাশকারী কার্বনেক্সট দ্বারা বাজারজাত করা হয়েছিল। উভয় প্রতিষ্ঠানই Unitor, Fortaleza Ituxi এবং Evergreen প্রকল্পের সাথে তাদের সংযোগ স্থগিত করেছে, যা সাও পাওলোর প্রায় দ্বিগুণ আয়তনের এলাকা দখল করেছে।

প্রতি টেরা, Janaina Dallan, Carbonext-এর প্রতিষ্ঠাতা এবং CEO, বলেছেন যে কোম্পানিটি প্রকল্পগুলি তৈরি করেনি, এটি কেবলমাত্র যা করা দরকার তার জন্য প্রযুক্তিগত সহায়তা প্রদান করে এবং ক্রেডিট বিক্রি করে৷ প্রকল্পগুলিতে কাজ শুরু করার জন্য, কার্বনেক্সট জানিয়েছে যে এটি সরকারী সংস্থাগুলির দ্বারা প্রাপ্ত নথিগুলিতে অ্যাক্সেস সহ জমি তদন্ত করেছে।

অপারেশনের আগেও, সংস্থাটি বলেছে যে এটি অনিয়মের সন্দেহ করেছিল যখন, 2022 সালের আগস্টে, এটি ব্যক্তিগত এবং পাবলিক এলাকার মধ্যে একটি ওভারল্যাপ সনাক্ত করেছিল। জানাইনা বলেন যে তিনি দাবি করেছিলেন যে মালিকের কাছে নতুন নথি উপস্থাপন করে প্রমাণ করে যে এলাকাটি তার। সময়সীমা দেওয়া হয়েছিল এক মাস।

“এটি পূরণ করা হয়নি এবং কার্বনেক্সট প্রমাণের দাবিতে আদালতে গিয়েছিল, অন্যথায় চুক্তিটি বাতিল করা হবে। এক বছর পরে, মালিক নথি উপস্থাপন করেন এবং আদালত প্রকল্পটি চালিয়ে যাওয়ার আদেশ দেন। তবে, প্রকল্পটি আর কোনো ক্রেডিট তৈরি করেনি, দুই বছরের জন্য, যতক্ষণ না ফেডারেল পুলিশ অপারেশন শুরু করেছে, যা কার্বনেক্সটকে সম্মতি ধারার ভিত্তিতে চুক্তিগুলি শেষ করার অনুমতি দেয়”, সিইওকে জানান।

কোনো পরামিতি নেই

2015 সালে, চেম্বার অফ ডেপুটিজ উপস্থাপন করে পিএল 2148/2015, যা ব্রাজিলিয়ান গ্রীনহাউস গ্যাস নির্গমন ট্রেডিং সিস্টেম (SBCE) প্রতিষ্ঠা করতে চায়। প্রস্তাবটি ইতিমধ্যে ডেপুটিদের দ্বারা পর্যালোচনা করা হয়েছে এবং এখন ফেডারেল সেনেটে একটি ভোটের অপেক্ষায় রয়েছে, তবে কখন এটি ঘটবে তার কোনও পূর্বাভাস নেই৷

প্রকল্পটি পূর্বাভাস দেয় যে উভয় নিয়ন্ত্রিত বাজার – কোম্পানিগুলিকে উল্লেখ করে যেগুলি, আইন অনুসরণ করে, তাদের নির্গমন অফসেট করতে হবে – এবং স্বেচ্ছাসেবী কার্বন ক্রেডিট বাজার SBCE এর সাথে যুক্ত হবে৷ ছয়-পর্যায়ের প্রক্রিয়ায় এই ধরনের সিস্টেমটি তৈরি হতে আরও ছয় বছর সময় লাগবে।

আপাতত বিষয়টি নিয়ে এক ধরনের অস্থিরতা রয়েছে। যোগাযোগ করা হলে, অর্থ মন্ত্রনালয় নিশ্চিত করেছে যে স্বেচ্ছাসেবী কার্বন বাজারের লক্ষ্যে বর্তমানে কোনও নির্দিষ্ট নিয়ম নেই এবং পিএল 182/2024 সেনেটে র‌্যাপোর্টার পদের অপেক্ষায়।

অতএব, টেকসই প্রতিশ্রুতি সত্ত্বেও, যে প্ল্যাটফর্মগুলি আবির্ভূত হয় তাদের নিজেদের জন্য প্রমাণ করতে হবে যে তারা বিশ্বস্ত। এটি B4 এর সাথে ঘটে যা নিজেকে “প্রথম ব্রাজিলিয়ান জলবায়ু কর্ম বিনিময়” বলে।

“ফোকাস 100% কার্বন ক্রেডিট নয়, কিন্তু যখন একটি কোম্পানি বা কেউ একটি কার্বন ক্রেডিট বিক্রি করতে চায়, তখন তারা B4-এ তালিকাভুক্তির জন্য আবেদন করে। B4 অভ্যন্তরীণভাবে স্ক্রীন করে দেখতে পায় যে ব্যক্তিটি তালিকার জন্য আবেদন করছে তার সবকিছুই আছে কিনা, এটি হল সুসংগত এবং এটি আইনী তারপর আমরা এটিকে একটি দ্বিতীয় পক্ষের অডিটে পাঠাই, যা একটি সার্টিফিকেশন বা এমনকি একটি কমপ্লায়েন্স অডিটও হতে পারে”, ব্যাখ্যা করেন প্ল্যাটফর্মের সিইও ওডাইর রড্রিগস৷

যদি সবকিছু ঠিকঠাক থাকে, তাহলে প্রজেক্টটি B4-এ তালিকাভুক্ত করা যেতে পারে, যা একটি ঐতিহ্যবাহী স্টক এক্সচেঞ্জে ঘটে। কার্বন ক্রেডিট বিভক্ত করা হবে এবং বিক্রয়ের জন্য দেওয়া হবে। এই ধরনের পরামিতি সহ, যাকে রড্রিগস “মজবুত” বলে মনে করেন, অপারেশনের মাত্র এক বছরের মধ্যে, B4 তালিকার জন্য শুধুমাত্র একটি প্রকল্প অনুমোদিত.

“আমাদের প্রায় 180 টিরও বেশি কোম্পানি ছিল [aplicando]. এই বছর কোন পার্থক্য ছিল না। কার্বন ক্রেডিট বিক্রি করার জন্য আবেদন করা অনেক প্রকল্পও ছিল। সুতরাং, তিনি অনুমোদনের একটি দীর্ঘ ট্রেডমিলে রয়েছেন। যেহেতু এই নিয়মটি খুব বেশি, তাই B4 এ কার্বন ক্রেডিট অনুমোদন করা খুবই কঠিন”, তিনি বলেন।

সিইওর প্রত্যাশা, আগস্ট থেকে প্রতি মাসে একটি করে প্রকল্প অনুমোদন করা হবে।

ব্রাজিলে 'জিরো কার্বন' শিরোনাম খুঁজছেন কোম্পানিগুলি দেখুন

ব্যাগ একটি ভাল ধারণা

আইনজীবী লুসিয়ানা ভিয়ানার মতে কার্বন ক্রেডিট অনুদানের ধারণাটি এই বাজারের মসৃণ কার্যকারিতার জন্য অন্যতম সেরা। তিনি বিশ্বাস করেন যে এই ধরনের একটি প্ল্যাটফর্ম আলোচনায় বৃহত্তর স্বচ্ছতা আনবে এবং ক্রেডিট মূল্যকে মানসম্মত করবে। অধিকন্তু, লুসিয়ানা হাইলাইট করেছেন যে, যেহেতু এটি একটি নিয়ন্ত্রিত বিনিময়, তাই সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন (সিভিএম) দ্বারা তত্ত্বাবধানের প্রয়োজন রয়েছে৷

“নিয়ন্ত্রিত কার্যকলাপের একটি বিনিময় CVM দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হবে, এটি নির্দিষ্ট মানদণ্ড অনুসরণ করতে হবে। সুতরাং, এটি এই ট্রেডিংয়ের জন্য বৃহত্তর স্বচ্ছতা প্রদান করে এবং অধিকতর তারল্য প্রদানের প্রবণতা রাখে, কারণ সম্পদগুলি আরও সহজে লেনদেন করা হবে” , আইনজীবী বিবেচনা.

এখন পর্যন্ত, এটি B4 এর ক্ষেত্রে নয়। নিজেকে একটি বিনিময় হিসাবে উপস্থাপন করা সত্ত্বেও, যেহেতু এটি সম্পদ বা আর্থিক তহবিল বিক্রি করে না, কোম্পানির CVM এর সাথে লিঙ্ক করার প্রয়োজন নেই। প্রতিষ্ঠানের পক্ষ থেকে এ তথ্য নিশ্চিত করা হয়েছে।

একটি নোটে, সিভিএম কার্বন বাজার নিয়ন্ত্রণ প্রক্রিয়ার বিষয়ে মন্তব্য করেছে যা সেনেটে প্রক্রিয়া করা হচ্ছে এবং বলে যে এটি অবদান রাখার জন্য উপলব্ধ। কমিশন আরও বলেছে যে এটি এই সত্যটির “অনুগ্রহ” করে যে CVM দ্বারা বিকশিত এবং উত্সাহিত পাবলিক নীতিগুলিও আইনী পরিবেশে বিশিষ্টতা অর্জন করছে।

B4 তার ধরণের একমাত্র প্ল্যাটফর্ম নয় যা এই বাজারটি অন্বেষণ করতে চায়। B3, ব্রাজিলিয়ান স্টক এক্সচেঞ্জ, গত বছরের ডিসেম্বরে একটি কার্বন ক্রেডিট বিক্রয় প্ল্যাটফর্ম তৈরি করার জন্য প্রযুক্তি গ্রুপ ACX এর সাথে একটি অংশীদারিত্ব ঘোষণা করেছে। একটি সংক্ষিপ্ত যোগাযোগ পাঠানো হবে টেরাB3 শুধুমাত্র জানিয়েছে যে প্রকল্পটি বছরের দ্বিতীয়ার্ধে কাজ শুরু করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

এত জল এখনও রোল করার পরে, যারা এই বাজারের অংশ তারা সত্যিই আশা করে যে পরিবর্তনগুলি আরও একটু দ্রুত আসবে।

“ব্রাজিলের সম্পূর্ণ শর্ত রয়েছে, বহু বছর ধরে, বৈশ্বিক কার্বন বাজারের মহান নায়ক, যেহেতু প্রাকৃতিক উপায়ে কার্বন ধরে রাখার জন্য গ্রহের সম্ভাবনার 15% এখানে রয়েছে, কার্বন ক্রেডিটের জন্য বিশ্বব্যাপী চাহিদার প্রায় অর্ধেক পূরণ করার সম্ভাবনা রয়েছে” , কার্বনেক্সট-এর প্রতিষ্ঠাতা জানাইয়া ডালানকে বিবেচনা করেন।