কেন আমরা ডাঙ্গোতে রিফাইনারি থাকা সত্ত্বেও এনএনপিসি, অন্যদের পেট্রোল আমদানি লাইসেন্স ইস্যু করেছি

নাইজেরিয়ান মিডস্ট্রিম এবং ডাউনস্ট্রিম পেট্রোলিয়াম রেগুলেটরি অথরিটি (এনএমডিপিআরএ) বলেছে যে এটি নাইজেরিয়ান ন্যাশনাল পেট্রোলিয়াম কোম্পানি লিমিটেড (এনএনপিসি লিমিটেড) এবং তেল বিপণনকারীদের দেশে পেট্রোলিয়াম পণ্যের ঘাটতি মোকাবেলার জন্য তেল লাইসেন্স জারি করেছে।

নাইজেরিয়ার নিউজ এজেন্সি জানিয়েছে যে এনএমডিপিআরএ ডাঙ্গোট রিফাইনারি অ্যান্ড পেট্রোকেমিক্যালস এফজেডই-এর আনা একটি মামলার জবাবে এজেন্সির একজন সিনিয়র নিয়ন্ত্রক কর্মকর্তা ইদ্রিস মুসার দায়ের করা পাল্টা হলফনামায় বিচারপতি ইনয়াং একোকে বলেছে।

ডাঙ্গোট রিফাইনারি, স্যুট নম্বর FHC/ABJ/CS/1324/2024, এর আগে ছিল অনুরোধ করা হয়েছে আদালত কিছু বিপণনকারীকে আমদানি লাইসেন্স প্রদান এবং পেট্রোলিয়াম পণ্য আমদানির অনুমতি দেওয়ার জন্য NMDPRA-এর বিরুদ্ধে N100 বিলিয়ন ক্ষতিপূরণ প্রদান করবে।

বিপণনকারীরা হল এনএনপিসি লিমিটেড, ম্যাট্রিক্স পেট্রোলিয়াম সার্ভিসেস লিমিটেড, এওয়াইএম শাফা লিমিটেড, এএ রানো লিমিটেড, টি. টাইম পেট্রোলিয়াম লিমিটেড, এবং 2015 পেট্রোলিয়াম লিমিটেড।

6 সেপ্টেম্বর 2024 তারিখের মামলায়, বাদীর আইনজীবী, ওগউ ওনোজা, আদালতকে ঘোষণা করতে বলেছিলেন যে NMDPRA পেট্রোলিয়াম পণ্য আমদানির জন্য লাইসেন্স প্রদান করে পেট্রোলিয়াম শিল্প আইনের 317(8) এবং (9) ধারা লঙ্ঘন করছে বলে অভিযোগ রয়েছে। .

ডাঙ্গোট রিফাইনারি বলেছে যে এই ধরনের লাইসেন্সগুলি কেবলমাত্র পেট্রোলিয়াম পণ্যের ঘাটতি থাকা পরিস্থিতিতে জারি করা উচিত। সংশোধনাগারটি আদালতকে ঘোষণা করার জন্যও অনুরোধ করেছিল যে NMDPRA পেট্রোলিয়াম শিল্প আইনের (পিআইএ) অধীনে তার বিধিবদ্ধ দায়িত্ব লঙ্ঘন করছে কারণ স্থানীয় শোধনাগারগুলি যেমন ডাঙ্গোট রিফাইনারীকে উত্সাহিত না করার জন্য।

কিন্তু তাদের প্রতিক্রিয়ায় FHC/ABJ/CS/1324/2024, 5 নভেম্বর তারিখে চিহ্নিত করা হয়েছে এবং আহমেদ রাজি (SAN), মার্কেটাররা দায়ের করেছেন অনুরোধ করা হয়েছে যে আদালত ডাঙ্গোট রিফাইনারির দাবিগুলি খারিজ করে, জোর দিয়ে যে প্রতিযোগিতামূলক অনুশীলনগুলি নাইজেরিয়ার অর্থনৈতিক স্বাস্থ্য এবং তেল খাতের কার্যকারিতার জন্য অপরিহার্য।

তারা যুক্তি দিয়েছিল যে পিআইএর ধারা 317(9) অনুসারে এনএমডিপিআরএ থেকে আমদানি লাইসেন্স পাওয়ার জন্য তারা সম্পূর্ণ যোগ্য।

এনএমডিপিআরএ কথা বলছে

যাইহোক, নাইজেরিয়ার নিউজ এজেন্সি (NAN) অনুসারে 13 ডিসেম্বর 2024 তারিখে দায়ের করা একটি আবেদনে NMDPRA বলেছে যে ডাঙ্গোট শোধনাগারের বর্তমান উত্পাদন এখনও জাতীয় দৈনিক পেট্রোলিয়াম পণ্যের পর্যাপ্ততা পূরণ করতে পারেনি।

“ফলে, এবং PIA (পেট্রোলিয়াম ইন্ডাস্ট্রি অ্যাক্ট) এর ধারা 317 (9) মেনে, 1ম বিবাদী (NMDPRA) আন্তর্জাতিক পণ্য ব্যবসার ভাল ট্র্যাক রেকর্ডের সাথে কোম্পানিগুলির পণ্যের ঘাটতি পূরণ করতে পেট্রোলিয়াম পণ্য আমদানির লাইসেন্স জারি করেছে,” মি. মুসা বলল।

তিনি যুক্তি দিয়েছিলেন যে ডাঙ্গোট রিফাইনারি চাওয়া কোনও ত্রাণ পাওয়ার অধিকারী নয়, উল্লেখ করে যে NMDPRA এর মূল কাজ হল একটি প্রাণবন্ত পেট্রোলিয়াম খাত নিশ্চিত করা যা আন্তর্জাতিক সেরা অনুশীলনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হবে।

তিনি বলেন, এটি সরবরাহের ধারাবাহিকতা এবং কোনো ব্যক্তি বা গোষ্ঠী, আধিপত্য এবং অস্বাস্থ্যকর একচেটিয়াভাবে বাজারের অপব্যবহার প্রতিরোধের মাধ্যমে জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করে, যেখানে একটি একক কোম্পানি বা সংস্থা সরবরাহ চেইন নিয়ন্ত্রণ করবে এবং 200 মিলিয়নেরও বেশি ভাগ্য নির্ধারণ করবে। নাইজেরিয়ান।

তিনি বলেন, উপরোক্ত উদ্দেশ্যগুলিকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য, নিয়ন্ত্রক সংস্থা সমস্ত স্থানীয় শোধনাগারগুলিকে তাদের সর্বোত্তম ক্ষমতার ব্যবহার সক্ষম করার জন্য জাতীয় শক্তির নিরাপত্তা বজায় রাখার বিষয়টি নিশ্চিত করার জন্য সমর্থন করেছে এবং সমর্থন অব্যাহত রেখেছে।

তার মতে, 18ই জুলাই 2024 পর্যন্ত, চারটি কার্যকরী লাইসেন্সপ্রাপ্ত মডুলার শোধনাগার রয়েছে।

“এছাড়া নাইজেরিয়ান ন্যাশনাল পেট্রোলিয়াম কোম্পানি লিমিটেড (NNPCvLtd) এর মালিকানাধীন আরও চারটি শোধনাগার রয়েছে যা বর্তমানে রক্ষণাবেক্ষণের বিভিন্ন পর্যায়ে রয়েছে। 2024 সালের দ্বিতীয় ত্রৈমাসিকে, বাদী এবং চারটি কার্যকরী লাইসেন্সপ্রাপ্ত মডুলার শোধনাগারগুলি যথেষ্ট পরিমাণে অটোমোটিভ গ্যাস অয়েল (AGO) এবং এভিয়েশন টারবাইন কেরোসিন (ATK) উত্পাদন করেছে,” তিনি বলেছিলেন।

তিনি যোগ করেছেন যে NMDPRA ঘনিষ্ঠভাবে উন্নয়ন পর্যবেক্ষণ করছে যখন স্থানীয়ভাবে পরিশোধিত আউটপুট দেশের দৈনিক পেট্রোলিয়াম পণ্যের পর্যাপ্ততা পূরণ করবে।

তিনি বলেন, এজেন্সি প্রতিযোগিতার প্রচার এবং তেল ও গ্যাস সেক্টরে প্রভাবশালী বাজার অবস্থান এবং অস্বাস্থ্যকর একচেটিয়া অপব্যবহার রোধ করার জন্যও বাধ্যতামূলক।

“প্রথম বিবাদীর দ্বারা অংশগ্রহণকারীদের (যেটি লাইসেন্সপ্রাপ্ত আমদানিকারকদের) মধ্যে বরাদ্দ করা আমদানির পরিমাণ বছরের পূর্ববর্তী ত্রৈমাসিকে সংশ্লিষ্ট পরিশোধন আউটপুট, সক্রিয় পাইকারি গ্রাহকদের ভাগ, প্রতিযোগিতামূলক বিবেচনায় নেওয়ার মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে। মূল্য নির্ধারণ এবং বিচক্ষণ সরবরাহ, স্টোরেজ এবং বিতরণ ট্র্যাক রেকর্ড।”

অনিশ্চয়তা

আধিকারিক বলেছিলেন যে স্বল্প এবং দীর্ঘমেয়াদী উভয় ক্ষেত্রেই সমগ্র নাইজেরিয়ান জনসংখ্যার পেট্রোলিয়াম পণ্য সরবরাহের চাহিদা মেটাতে ডাঙ্গোট শোধনাগারের কার্যক্রম এবং ক্ষমতা সম্পর্কে স্পষ্ট অনিশ্চয়তা এবং অস্থিরতা ছিল।

তিনি বলেন, এজিও এবং জেট অয়েল (জেট এ-১) এর ক্ষেত্রে শোধনাগারের কথিত উৎপাদন ক্ষমতা বৈজ্ঞানিক প্রমাণের সাথে সমর্থিত নয় এবং এনএমডিপিআরএ, নিয়ন্ত্রক হিসাবে, বাদীর একমাত্র অধিকারের মালিক হওয়ার জন্য এই ধরনের তথ্যের উপর নির্ভর করতে পারে না। বাজারের জন্য পূরণ করতে.

তিনি বলেন, মামলা দায়েরের পূর্ববর্তী প্রান্তিকে বর্তমান পরিস্থিতি বিবেচনা করে এবং এনএমডিপিআরএ দেখেছে যে অন্যান্য সংস্থার জন্য পেট্রোলিয়াম পণ্য আমদানি স্থগিত করা অকাল এবং অযৌক্তিক হবে। কেবলমাত্র ডাঙ্গোতে একমাত্র সরবরাহের অধিকার হস্তান্তর করুন।

তিনি উল্লেখ করেছেন যে স্থানীয় পরিশোধনের বর্তমান বাজার কাঠামো শুধুমাত্র এর মূল্য নির্ধারণের প্রভাবের সাথে একচেটিয়া প্রভাব ফেলবে না বরং দেশের জ্বালানি নিরাপত্তাকেও ঝুঁকির মধ্যে ফেলবে “যা স্থানীয় পরিশোধনের বর্তমান বাজার কাঠামোর কারণে একাধিক সরবরাহ উত্সের মাধ্যমে সবচেয়ে ভাল নিশ্চিত করা যায়।”

“প্রথম আসামী অবশ্য আশাবাদী যে এনএনপিসিএল এর চারটি শোধনাগারের প্রত্যাশিত অপারেশন, চারটি মডুলার শোধনাগার থেকে বর্ধিত আউটপুট ছাড়াও, স্থানীয় শোধনাগারে অত্যধিক-প্রয়োজনীয় প্রতিযোগিতার উন্নতি ঘটাবে, যার ফলে একচেটিয়া সৃষ্ট উদ্বেগকে প্রশমিত করবে। এবং শক্তি নিরাপত্তা এবং মূল্য নির্ধারণের উপর এর প্রভাব।”

মিঃ মুসা ডাঙ্গোটের যুক্তির বিপরীতে বলেছেন, NMDPRA এর 0.5 শতাংশ লেভির দাবি ন্যায্য।

তিনি বলেন যে শুল্ক PIA এর ধারা 47 (2)(c) এবং 52(7) দ্বারা নির্ধারিত এবং পাইকারি পয়েন্টে পাইকারি গ্রাহকের দ্বারা পরিশোধ করতে হবে, প্রযোজক নয় এবং এই সত্যটি বাদীর কাছে সুপরিচিত।

“বাদী (ডাঙ্গোট) একটি মুক্ত অঞ্চলে থাকার কারণে স্থানীয় আইন দ্বারা আবদ্ধ না হওয়ার দাবি করতে পারে না, একই স্থানীয় আইনের সুবিধা নিতে চাওয়ার সময়,” তিনি বলেছিলেন।

তার মতে, পাইকারি গ্রাহকের কাছে পেট্রোলিয়াম পণ্য বা প্রাকৃতিক গ্যাস বিক্রি করার সাথে সাথেই শুল্ক প্রযোজ্য হবে এবং বাদী ১ম বিবাদীর কাছে জমা দেবেন।

“বাদীকে এই ধরনের শুল্ক বিক্রির মাসের 21 দিনের মধ্যে ১ম বিবাদীকে জমা দিতে হবে,” তিনি যোগ করেছেন।

তিনি ব্যাখ্যা করেছিলেন যে ডাঙ্গোট রিফাইনারির রেকর্ড এবং বা পাইকারি গ্রাহকদের কাছ থেকে প্রাপ্ত লেভির বিবরণ রাখার কথা ছিল।

“আমি একটি সত্য হিসাবে জানি যে যখন বাদী তার পেট্রোলিয়াম পণ্য বা প্রাকৃতিক গ্যাসের বিক্রয়ের রেকর্ড জানাতে ব্যর্থ হয়েছিল এবং অন্যদের মধ্যে 0.5 শতাংশ সংবিধিবদ্ধ শুল্ক মাফ করতে ব্যর্থ হয়েছিল যে প্রথম বিবাদীকে 10 জুন 2024 তারিখের একটি চিঠি জারি করতে বাধা দেওয়া হয়েছিল। বাদীর হলফনামার 22 অনুচ্ছেদে ‘প্রদর্শনী সি’ হিসাবে চিহ্নিত৷

তিনি বলেন, সম্মত শুল্ক প্রদানের পদ্ধতিটি মিডস্ট্রিম এবং ডাউনস্ট্রিম পেট্রোলিয়াম ফি রেগুলেশন, 2024, গেজেটেড 4 নভেম্বর 2024-এ রয়েছে।

আরও পড়ুন: রাষ্ট্রপতি টিনুবু 60 তম জন্মদিনে NNPCL GCEO, মেলে কিয়ারী উদযাপন করেছেন

তিনি কোম্পানির দাখিলের বিপরীতে বলেছিলেন, এটি অসত্য যে ড্যাঙ্গোট ইন্ডাস্ট্রিজ ফ্রি জোন রেগুলেশন 2020 মুক্ত অঞ্চলে ক্রিয়াকলাপ চালানোর জন্য প্রণীত হয়েছিল “ফেডারেল, রাজ্য এবং স্থানীয় সরকার কর্তৃক সমস্ত শুল্ক, কর এবং হার পরিশোধ ছাড়াই। নাইজেরিয়ায়।”

তিনি বলেন, শোধনাগারের পরিশোধিত পণ্য শুধুমাত্র নাইজেরিয়ানদের কাছে বিক্রি করার পরামর্শ দেওয়া ভুল।

“বরং, বাদী তার পরিবর্তিত অহংকার মাধ্যমে বলেছে যে এটি শুধুমাত্র নাইজেরিয়ানদের কাছে পণ্য বিক্রি করতে হবে না, তবে বিশ্বব্যাপী অন্যান্য গ্রাহকদের কাছে বিক্রি করতে পারে যেখানে একই চাহিদা রয়েছে।”

মিঃ মুসা দ্বিমত পোষণ করেন যে ডাঙ্গোট রিফাইনারির পেট্রোলিয়াম পণ্যের স্থানীয় উৎপাদন নাইজেরিয়ার জনগণের বাজারের চাহিদা মেটাতে সক্ষমতা সহ অন্যান্য সত্ত্বাকে আমদানি লাইসেন্স প্রদানের প্রয়োজনীয়তাকে বাধা দেয়।

“আমি একটি সত্য হিসাবে জানি যে বাদীর এখনও ক্ষমতা নেই, তার লাইসেন্সপ্রাপ্ত এবং কমিশনকৃত উত্পাদন লাইনের গণনা এবং প্রস্তুতির ভিত্তিতে পরিশোধিত পেট্রোলিয়াম পণ্যগুলির সমগ্র স্থানীয় চাহিদা মেটাতে। নাইজেরিয়ায় বাজারের চাহিদা মেটাতে পণ্যের প্রাপ্যতা নিশ্চিত করার জন্য, তাই, 1ম বিবাদীর দায়িত্ব যে কোনো ঘাটতি মেটাতে এবং অভ্যন্তরীণ চাহিদা মেটাতে যোগ্য সত্তার লাইসেন্স দেওয়া।

“প্রথম বিবাদী ২য় থেকে ৭ম বিবাদীকে লাইসেন্স প্রদান করেছে যে কোম্পানিগুলি PIA 2021-এর ধারা 317(8) এবং (9) এর বিধান অনুসারে আন্তর্জাতিক অপরিশোধিত তেল এবং পেট্রোলিয়াম পণ্য ব্যবসার প্রমাণিত ট্র্যাক রেকর্ড সহ কোম্পানি হিসাবে। অভ্যন্তরীণ সরবরাহে ঘাটতি যাতে অসুবিধা এবং ভোগান্তি এড়াতে যা পণ্যের অপর্যাপ্ত প্রাপ্যতা প্রায়শই সৃষ্টি করে নাইজেরিয়ান।”

তিনি এই অভিযোগ অস্বীকার করেছেন যে এনএমডিপিআরএ সংশোধনাগারের বিরুদ্ধে কোনও কথিত “মহা ষড়যন্ত্র এবং সমন্বিত প্রচেষ্টা”তে অংশ নিচ্ছে, এটিকে “এমন একটি অভিযোগ যার জন্য বাদী সমর্থনে কোনও তথ্য বা প্রমাণ সরবরাহ করেনি” বলে বর্ণনা করেছেন।

NAN রিপোর্ট করেছে যে বিচারপতি Ekwo মীমাংসা বা পরিষেবার রিপোর্টের জন্য সোমবার, 20 জানুয়ারী ধার্য করেছেন।

(IN)