অফিসে তার প্রথম সপ্তাহে, রাষ্ট্রপতি ট্রাম্প আমেরিকাতে মাদকের প্রবাহের অবসান ঘটাতে বিশ্বজুড়ে সরকারগুলি ব্রাউজ করার চেষ্টা করেছিলেন, নির্বাসিত অভিবাসীদের পূর্ণ বিমান গ্রহণ, যুদ্ধ বন্ধ করে দেওয়া এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সিডিং অঞ্চল গ্রহণ করেছিলেন।
তাদের সবার জন্য, তিনি একটি সাধারণ হুমকি মোতায়েন করেছিলেন: যে দেশগুলি তার দাবি পূরণ করে না তারা আমেরিকান গ্রাহকদের কাছে যে পণ্যগুলি প্রেরণ করে সেগুলিতে কঠোর শুল্কের মুখোমুখি হতে পারে।
মিঃ ট্রাম্প বাণিজ্য উদ্বেগ সমাধানের জন্য অস্ত্র হিসাবে দীর্ঘদিন ধরে শুল্ক চালিয়েছেন। তবে রাষ্ট্রপতি এখন ঘন ঘন তাদের ব্যবসায়ের সাথে সামান্য সম্পর্কযুক্ত বিষয়গুলিতে লাভ করতে ব্যবহার করছেন।
এটি এমন একটি কৌশল যা খুব কমই অন্যান্য রাষ্ট্রপতিদের কাছ থেকে দেখা যায় এবং এই ফ্রিকোয়েন্সিতে কখনও হয় না। মিঃ ট্রাম্প তার প্রথম মেয়াদে অভিবাসন বিষয়গুলির বিষয়ে শুল্কের সাথে মেক্সিকোয়ের মতো সরকারগুলিকে হুমকি দিয়েছিলেন, তবে তিনি এখন প্রায় প্রতিদিন এই জাতীয় হুমকি দিচ্ছেন, রবিবার সহ, যখন তিনি কলম্বিয়া শুল্কের মুখোমুখি হবে সরকার নির্বাসিত অভিবাসীদের বহনকারী বিমানগুলি ফিরিয়ে দেওয়ার পরে।
“রান্নাঘরের ডুব ছুঁড়ে ফেলার জন্য এবং পুরো সরঞ্জাম কিটটি ব্যবহার করার জন্য আগ্রহের বিষয়গুলি কলম্বিয়ার ওপারে অন্যান্য দেশগুলিতে এই বার্তাটি প্রেরণের চেষ্টা করছে যে তাদের এই সীমান্তের উদ্বেগগুলি মোকাবেলার উপায়গুলি মেনে চলতে হবে এবং উপায়গুলি খুঁজে পাওয়া উচিত,” রাহেল জিম্বা, দ্য অ্যাডজেক্ট সিনিয়র ফেলো বলেছেন, একটি নতুন আমেরিকান সুরক্ষা কেন্দ্র।
গত সপ্তাহে, মিঃ ট্রাম্প কানাডা এবং মেক্সিকো থেকে পণ্যগুলিতে 25 শতাংশ শুল্ক এবং 1 ফেব্রুয়ারি চীনা পণ্যগুলিতে 10 শতাংশ শুল্ক রাখার হুমকি দিয়েছিলেন, যদি না এই দেশগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে মাদক ও অভিবাসীদের প্রবাহ বন্ধ করতে আরও বেশি কিছু না করে। এর আগে, তিনি হুমকি দিয়েছিলেন যে ডেনমার্ককে শুল্কের সাথে শাস্তি দেওয়ার শাস্তি দেওয়ার সরকার যদি এর সরকার গ্রিনল্যান্ডকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে না দেয় এবং রাশিয়ার উপর শুল্ক আরোপ করা যদি এটি ইউক্রেনের যুদ্ধ শেষ না করে।
রবিবার বিকেলে মিঃ ট্রাম্প লিখেছেন সোশ্যাল মিডিয়ায় যে তিনি কলম্বিয়ার উপর 25 শতাংশ শুল্ক আরোপ করবেন এবং এক সপ্তাহে তাদের 50 শতাংশে উন্নীত করবেন। কয়েক ঘন্টার মধ্যে কলম্বিয়ার রাষ্ট্রপতি গুস্তাভো পেট্রো, ড সে তার নিজের শুল্ক দিয়ে পিছনে আঘাত করত। তবে রবিবার রাতের মধ্যে হোয়াইট হাউস একটি বিবৃতি প্রকাশ করেছে যে মিঃ পেট্রো তার সমস্ত শর্তের সাথে একমত হয়েছিলেন এবং মিঃ ট্রাম্প শুল্ক ও নিষেধাজ্ঞার হুমকি “রিজার্ভে” রাখবেন।
এই দ্রুত রেজোলিউশনটি কেবলমাত্র জনাব ট্রাম্পের ছাড়ের শুল্কের ব্যবহারকে আরও উত্সাহিত করতে পারে যা সাধারণ বাণিজ্য সম্পর্কের সাথে কোনও সম্পর্ক নেই এমন ছাড়গুলি আহরণ করতে পারে।
সোমবার ফ্লোরিডায় হাউস রিপাবলিকানদের সাথে কথা বললে মিঃ ট্রাম্প তাঁর হুমকির উল্লেখ করেছিলেন যে কলম্বিয়া, মেক্সিকো এবং কানাডার মতো দেশগুলি অভিবাসীদের প্রবাহকে যুক্তরাষ্ট্রে প্রবাহ হ্রাস করে বা শুল্কের মুখোমুখি হয়।
“তারা তাদের দ্রুত ফিরিয়ে নিতে চলেছে এবং যদি তারা না করে তবে তারা খুব উচ্চ অর্থনৈতিক মূল্য প্রদান করবে,” তিনি বলেছিলেন।
সিডলি অস্টিনের আইনজীবী টেড মারফি, যিনি বাণিজ্য সম্পর্কিত বিষয়গুলি পরিচালনা করেন, তিনি বলেছিলেন যে শুল্কগুলি কলম্বিয়া থেকে আমদানির উপর নির্ভর করে এমন শিল্পগুলির জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ধাক্কা হত, তবে হুমকির প্রভাবগুলি আরও বিস্তৃত ছিল।
“প্রায় কোনও কিছুর প্রতিক্রিয়া হিসাবে শুল্ক ব্যবহার করা যেতে পারে,” তিনি বলেছিলেন।
এমনকি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে একটি নিখরচায় চুক্তি করাও সুরক্ষার কোনও গ্যারান্টি নয়: কলম্বিয়া ২০১১ সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে এই জাতীয় চুক্তি স্বাক্ষর করেছে, আর মিঃ ট্রাম্প নিজেই ২০২০ সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র-মেক্সিকো-কানাডা চুক্তিতে স্বাক্ষর করেছিলেন।
মিঃ ট্রাম্প তার প্রথম মেয়াদে শুল্ক আরোপ করার জন্য যে বাণিজ্য সম্পর্কিত আইন তিনি নির্ভর করেছিলেন সে সম্পর্কেও নিজেকে সীমাবদ্ধ রাখছেন না, মিঃ মারফি বলেছিলেন। কলম্বিয়া এবং অন্যান্য জাতির জন্য, মিঃ ট্রাম্প আইনী আইন মোতায়েন করতে ইচ্ছুক হয়েছেন – ১৯ 1977 সালের আন্তর্জাতিক জরুরি অর্থনৈতিক শক্তি আইন, বা আইইপা – যা রাষ্ট্রপতিদের জাতীয় জরুরি অবস্থা ঘোষণা করলে বাণিজ্য ও নিষেধাজ্ঞার ব্যবস্থা আরোপের বিস্তৃত ক্ষমতা দেয়।
মিঃ মারফি বলেছিলেন যে মিঃ ট্রাম্পের জন্য একটি জাতীয় জরুরি অবস্থা ঘোষণা করার বারটি “খুব বেশি নয়” বলে মনে হয়েছিল।
মেক্সিকো, কানাডা, ইউরোপ, চীন এবং অন্য কোথাও সরকারগুলি প্রতিশোধমূলক শুল্কের তালিকা প্রস্তুত করেছে তারা আমেরিকান পণ্যগুলিতে প্রয়োগ করতে পারে যদি মিঃ ট্রাম্প তার নিজের শুল্কগুলি অনুসরণ করার সিদ্ধান্ত নেন। তবে বিদেশী কর্মকর্তারা আন্তঃসীমান্ত শুল্কের যে অর্থনৈতিক ক্ষতি হতে পারে সে সম্পর্কে ভালভাবে অবগত বলে মনে হয় এবং ক্ষতিকারক বাণিজ্য যুদ্ধ এড়াতে উত্তেজনা হ্রাস করার চেষ্টা করেছেন।
ইউরোপীয় ইউনিয়নের শীর্ষ কূটনীতিক কাজা কল্লাস সোমবার বলেছিলেন যে ট্রাম্প প্রশাসন শুল্ক সহ নীতিগত পরিবর্তনের যুগে সূচনা করার হুমকি দেওয়ার কারণে ইউরোপকে ite ক্যবদ্ধ করা দরকার।
ব্রাসেলসে পররাষ্ট্রমন্ত্রীদের বৈঠকের পরে একটি সংবাদ সম্মেলনে বক্তব্য রেখে মিসেস কল্লাস বলেছিলেন, “আমেরিকা যুক্তরাষ্ট্র আরও লেনদেনের পদ্ধতির দিকে স্থানান্তরিত হওয়ার সাথে সাথে ইউরোপকে বন্ধ করে দেওয়া দরকার।”
“ইউরোপ একটি অর্থনৈতিক হেভিওয়েট এবং ভূ -রাজনৈতিক অংশীদার,” তিনি যোগ করেছেন।
ব্যবসায়ের সাথে সম্পর্কিত নয় এমন বিষয়গুলির জন্য বাণিজ্য সম্পর্কিত ব্যবস্থাগুলির রাষ্ট্রপতি ব্যবহার নজিরবিহীন নয়। ডগলাস এ। ইরউইন, ডার্টমাউথ কলেজের একজন অর্থনৈতিক ইতিহাসবিদ, উল্লেখ করেছেন যে রাষ্ট্রপতি রিচার্ড নিকসন ওকিনাওয়াকে জাপানে ফিরে আসার শর্ত দিয়েছেন যে এটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে প্রেরিত টেক্সটাইলের পরিমাণ সীমাবদ্ধ করতে সম্মত হয়েছে। রাষ্ট্রপতি জেরাল্ড ফোর্ড জ্যাকসন-ভ্যানিক সংশোধনীতে স্বাক্ষর করেছেন, যা সোভিয়েত ইউনিয়নকে “সর্বাধিক অনুকূল দেশ” ব্যবসায়ের স্থিতি-এবং কম শুল্কের হার-এর সাথে ইহুদিদের দেশত্যাগের অনুমতি দেয়।
তবুও, মিঃ ইরভিন মিঃ ট্রাম্পের পদ্ধতির “অস্বাভাবিক” বলেছেন।
“ট্রাম্প তার পদ্ধতির ক্ষেত্রে খুব স্পষ্ট এবং লেনদেনমূলক,” তিনি বলেছিলেন।
সাম্প্রতিক দশকগুলিতে, রাষ্ট্রপতিরা বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার প্রতি শ্রদ্ধার কারণে অংশ হিসাবে শুল্ক বা অন্যান্য ব্যবস্থা গ্রহণ করতে কম ইচ্ছুক ছিলেন। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সহ ডব্লিউটিও সদস্যরা কখন এবং কীভাবে তারা সংস্থার মধ্যে থাকা অন্যান্য দেশে শুল্ক আরোপ করে সে সম্পর্কে কিছু নিয়মের সাথে সম্মত হয়েছেন।
ডব্লিউটিও তার সদস্যদের জাতীয় সুরক্ষার বিষয়ে কাজ করার জন্য ব্যতিক্রমগুলি তৈরি করে এবং সরকারগুলি সাম্প্রতিক বছরগুলিতে শুল্ক আরোপ করার সময় বা নির্দিষ্ট ধরণের বাণিজ্য সীমাবদ্ধ করার সময় এই ব্যতিক্রমটি আরও উদারভাবে ব্যবহার করেছে।
কর্নেল বিশ্ববিদ্যালয়ের ট্রেড পলিসির অধ্যাপক এসওয়ার প্রসাদ বলেছেন যে জোসেফ আর বিডেন জুনিয়র সহ অনেক প্রশাসন জাতীয় সুরক্ষা বিবেচনাগুলি “ডব্লিউটিওর বিধি না চালিয়ে শুল্ক এবং অন্যান্য সুরক্ষাবাদী ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য একটি ওড়না হিসাবে ব্যবহার করেছিল।”
যদিও মিঃ ট্রাম্পের মতো কোনও মার্কিন রাষ্ট্রপতি শুল্কের হুমকির মুখোমুখি হননি, তারা অন্যান্য দেশকে অন্যান্য ধরণের অর্থনৈতিক ব্যবস্থা নিয়ে নিষেধাজ্ঞা বা নিষেধাজ্ঞার মতো চাপ দিয়েছেন। এবং সাম্প্রতিক দশকগুলিতে, মার্কিন রাষ্ট্রপতিরা রাজনৈতিকভাবে দেশকে সমর্থন করে এমন সরকারগুলির জন্য মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি এবং অন্যান্য অগ্রাধিকারমূলক বাণিজ্য চিকিত্সার সম্ভাবনা ধরে রেখে একটি লাঠি না করে বাণিজ্যকে গাজর হিসাবে ব্যবহার করতে আরও আগ্রহী ছিলেন।
মিঃ ট্রাম্প যদি সত্যই তার শুল্কের সাথে কাজ করে থাকেন তবে এটি দেখা যায় যে মার্কিন আদালতগুলি শেষ পর্যন্ত সেগুলি হ্রাস করার সিদ্ধান্ত নেয়।
বিডেন প্রশাসনে আন্তর্জাতিক অর্থনীতির হোয়াইট হাউসের সিনিয়র ডিরেক্টর হিসাবে দায়িত্ব পালনকারী পিটার হ্যারেল উল্লেখ করেছেন সোশ্যাল মিডিয়ায় মিঃ ট্রাম্প কলম্বিয়া, কানাডা এবং মেক্সিকোতে যে ধরণের শুল্কের হুমকি দিয়েছিলেন তা আর চাপিয়ে দেওয়ার জন্য এর আগে কখনও আইপা ব্যবহার করা হয়নি। (মিঃ নিক্সন একটি পূর্ববর্তী আইন ব্যবহার করেছেন১৯১17 সালের শত্রু আইনের সাথে বাণিজ্য, ১৯ 1971১ সালে বাণিজ্য ভারসাম্য, বেকারত্ব এবং মুদ্রাস্ফীতি মোকাবেলায় সংক্ষেপে 10 শতাংশ সর্বজনীন শুল্ক আরোপ করার জন্য।)
মিঃ হ্যারেল পরামর্শ দিয়েছিলেন যে আইনের এ জাতীয় বিস্তৃত ব্যাখ্যা আইনী চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হতে পারে। তিনি বলেছিলেন যে তিনি “সংশয়ী” ছিলেন যে আদালত মিঃ ট্রাম্পকে একটি বিস্তৃত বৈশ্বিক শুল্ক আরোপ করার জন্য আইনী আইনটি ব্যবহার করার অনুমতি দেবে, তবে কলম্বিয়ার মতো আরও লক্ষ্যবস্তু শুল্কগুলি “একটি আরও ঘনিষ্ঠ এবং আরও আকর্ষণীয় পরীক্ষার মামলা হবে।”
জেনা স্মিয়ালেক লন্ডন থেকে অবদান রিপোর্টিং।
