“পরিকল্পনা করতে ব্যর্থ হওয়া ব্যর্থ হওয়ার পরিকল্পনা করছে।” এই প্রবাদটি আজ পাকিস্তানের দুর্দশার সাথে গভীরভাবে অনুরণিত হয়। জলবায়ু বিপর্যয় থেকে শুরু করে অকার্যকর পাবলিক সার্ভিসেস পর্যন্ত দেশটির বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই দুর্বল পরিকল্পনা বা দুর্বল বাস্তবায়নে ফিরে পাওয়া যায়। বারবার, সংকট এড়ানোর সুযোগগুলি হারিয়ে গেছে কারণ আমরা সামনে ভাবি নি।
বন্যার ক্ষেত্রে নিন। প্রতি বছর, আমরা জানি বর্ষার বৃষ্টিপাত আসবে, ধ্বংসের ঝুঁকি নিয়ে আসে। তবুও, এই পূর্বাভাস সত্ত্বেও, আমরা তাদের প্রভাব হ্রাস করতে ব্যর্থ হয়েছি। সাম্প্রতিক বন্যার দ্বারা চালিত ধ্বংসযজ্ঞটি অভূতপূর্ব বা অপ্রত্যাশিত ছিল না। তাহলে, কেন আমরা এখনও বনভূমির অনুমতি দিচ্ছি যা ভূমিধসকে ট্রিগার করে? কেন মাত্র দু’দিনের বৃষ্টি পঙ্গু একটি মেগা-সিটি? কেন আমরা প্রাকৃতিক জলপথে অবৈধ নির্মাণের অনুমতি দিই, খালগুলির অবহেলা অবহেলা করি, জল জলাধার তৈরি করি না, বৃষ্টিপাতের জলের ড্রেনগুলি অবরুদ্ধ করি না বা নদীগুলির ড্রেজিং ত্যাগ করি না? এগুলি ইচ্ছার এবং কৌশলগত পরিকল্পনার ব্যর্থতা, জ্ঞানের নয়।
খারাপ পরিকল্পনা আমাদের শহরগুলির চেয়ে বেশি স্পষ্ট নয়। চেক না করা, অনিয়ন্ত্রিত নগরায়ণ উর্বর কৃষিজমিকে কংক্রিট জঙ্গলে রূপান্তরিত করেছে। জোনিং বিধিমালা উপেক্ষা করা হয়, পাবলিক স্পেসগুলি দায়মুক্তি দিয়ে দখল করা হয় এবং জনসংখ্যা বৃদ্ধির চেয়ে অনেক পিছনে পাবলিক ইউটিলিটি অবকাঠামো পিছিয়ে থাকে। আমাদের জনসংখ্যার নিরলস প্রবৃদ্ধি, কয়েক দশক ধরে পরিকল্পনার দলিলগুলিতে অবহেলিত, প্রতিটি সমস্যা আরও জটিল করে তুলেছে। বিদ্যালয়ের ঘাটতি, হাসপাতাল, পরিষ্কার পানীয় জলের যথাযথ নিকাশী নিষ্পত্তি, দুর্বল পাবলিক ট্রান্সপোর্ট সিস্টেমের অভাব দুর্ঘটনাজনিত নয়, তবে টেকসই স্তরে আমাদের জনসংখ্যা বৃদ্ধির হার পরিচালনা করতে ব্যর্থ হওয়ার পূর্বাভাসযোগ্য ফলাফল।
পরিকল্পনার জ্ঞান আমাদের traditions তিহ্যের জন্য এলিয়েন নয়। পবিত্র কুরআন নিজেই সূরা ইউসুফের দূরদর্শিতার উপর জোর দিয়েছিল, যেখানে সাত বছরের প্রচুর পরিমাণের পরে সাত বছরের খরার পরে ম্যাচে বছর ধরে ভাল সময়ে প্রস্তুত করার প্রয়োজনীয়তার কথা তুলে ধরে। এই পাঠটি আধ্যাত্মিক এবং ব্যবহারিক উভয়ই: স্থিতিস্থাপকতা প্রত্যাশা এবং প্রস্তুতি থেকে আসে।
পাকিস্তান আর আর সংকট কাটিয়ে উঠতে পারে না। আমাদের অবশ্যই পরিকল্পনার একটি সংস্কৃতি পুনরুদ্ধার করতে হবে – তবে একটি পার্থক্য সহ। পরিকল্পনার একমাত্র ফেডারেল বা প্রাদেশিক আমলাদের সংরক্ষণ হওয়া উচিত নয়। এটি অবশ্যই গণতান্ত্রিকীকরণ করা উচিত, স্থানীয় সরকারগুলিতে জড়িত এবং তাদের সম্প্রদায়ের কণ্ঠস্বর দ্বারা অবহিত করা উচিত। 18 তম সাংবিধানিক সংশোধনীর পরে প্রাদেশিক কর্তৃপক্ষটি রূপান্তরিত হওয়ার পরে, পরিকল্পনা প্রক্রিয়া তৃণমূলের দিকে ঝুঁকেনি। স্থানীয় সরকারগুলিকে ক্ষমতায়নের পরিবর্তে স্বায়ত্তশাসন প্রাদেশিক পর্যায়ে থামে। সিদ্ধান্ত গ্রহণ এবং সংস্থান বরাদ্দ কেন্দ্রীভূত থেকে যায়, জেলা, তহসিল এবং ইউনিয়ন কাউন্সিলকে বাইপাস করে। খাঁটি ক্ষমতায়ন – যেখানে সম্প্রদায়গুলি তাদের চাপের প্রয়োজনের জন্য পরিকল্পনার দায়িত্ব নেয় – কখনও বাস্তবায়িত হয় নি। নোবেল বিজয়ী অমৃত্য সেন যেমন পর্যবেক্ষণ করেছেন, গণতন্ত্ররা দুর্ভিক্ষ এড়ায় কারণ ক্ষমতায়িত নাগরিকরা জবাবদিহিতার দাবি করেন।
স্থানীয় ব্যস্ততা জবাবদিহিতা নিয়ে আসে, সংস্থানগুলি প্রকৃত চাহিদা পূরণ করে এবং সমাধানগুলির মালিকানা তৈরি করে তা নিশ্চিত করে। লোকেরা যখন সিদ্ধান্ত গ্রহণের অংশ হয়, তারা সম্প্রদায়ের উন্নতির জন্য তাদের সংস্থানগুলিতে অবদান রাখতে আরও আগ্রহী। বিকেন্দ্রীভূত পরিকল্পনা কেবল তখনই সফল হতে পারে যদি স্থানীয় সরকারগুলি সত্যই ক্ষমতায়িত হয়। এর জন্য আমরা এখন পর্যন্ত দেখেছি অর্ধ-হৃদয় ও নির্বাচনী প্রয়োগের চেয়ে সমস্ত প্রদেশ জুড়ে সাংবিধানিক অনুচ্ছেদের ১৪০ এ ধারাবাহিক এবং সম্পূর্ণ বাস্তবায়ন প্রয়োজন। আর্থিক স্বাধীনতা অবশ্যই নিশ্চিত করতে হবে যাতে স্থানীয় সরকারগুলি সম্প্রদায়ের প্রয়োজন অনুসারে সংস্থানগুলিকে অগ্রাধিকার দিতে পারে। হ্রাস আমলাতান্ত্রিক হস্তক্ষেপের সাথে তাদের অপারেশনাল ক্ষমতা আরও শক্তিশালী করতে হবে। সর্বোপরি, সম্প্রদায়ের কণ্ঠস্বর অবশ্যই একটি নিরবচ্ছিন্ন এবং বিশ্বাসযোগ্য স্থানীয় নির্বাচনী প্রক্রিয়ার মাধ্যমে শোনা উচিত।
আমাদের আগে পছন্দটি সম্পূর্ণ। যদি আমরা দূরদর্শিতা ছাড়াই প্রবাহিত হতে থাকি তবে পাকিস্তান পুনরাবৃত্ত সংকটগুলির চক্রে আটকা পড়বে। তবে যদি আমরা পরিকল্পনা গ্রহণ করি-বিস্তৃত, অন্তর্ভুক্তিমূলক এবং সামনের দিকে-আমরা চ্যালেঞ্জগুলি সুযোগগুলিতে পরিণত করতে পারি। ভবিষ্যতে আমাদের ব্যর্থতার পুনরাবৃত্তি হওয়ার দরকার নেই; এটি পরিকল্পনা, প্রস্তুত এবং সমৃদ্ধ করার আমাদের ক্ষমতার প্রমাণ হতে পারে।