সিনিয়র সিভিল সার্ভেন্ট জবাবদিহিতা সিস্টেম প্রবর্তনের জন্য এইচকে সরকার সাহসী পদক্ষেপের প্রয়োজন

প্রধান নির্বাহী জন লি প্রকাশিত ১৩ ই জুন একটি সাক্ষাত্কারে যে তিনি হংকংয়ের জন্য “সিনিয়র সিভিল সার্ভিস জবাবদিহিতা ব্যবস্থা” সম্ভাবনা নিয়ে অধ্যয়ন করছেন।

উদ্দেশ্য হ’ল দীর্ঘস্থায়ী সমস্যা সমাধানের জন্য সরকারী বিভাগগুলির “নেতৃত্বকে শক্তিশালী করা”।

তিনি বলেন, প্রথম অগ্রাধিকারটি ছিল সমস্যার জন্য দায়বদ্ধতা প্রতিষ্ঠা করা। এগুলি হ’ল ওম্বডসম্যান এবং অডিট রিপোর্টগুলিতে হাইলাইট করা সমস্যাগুলির ধরণের, প্রায়শই বিভাগগুলি জুড়ে দুর্বল সমন্বয় এবং নীতি বাস্তবায়নে ব্যর্থতা জড়িত।

লি বিভাগের প্রধানদের বলছে, আপনি যদি কোনও সমস্যা দেখেন তবে উদ্যোগটি নিন এবং এটি ঠিক করুন। এটি একটি স্বাগত বিকাশ।

আমরা প্রায়শই দেখেছি যে বিভাগের প্রধানরা ক্রস-বিভাগের সমস্যাগুলি সমাধান করতে ব্যর্থ হয়। উদাহরণস্বরূপ, কেয়ার হোমগুলিতে প্রবীণদের টিকা দেওয়ার জন্য সমাজকল্যাণ বিভাগ এবং স্বাস্থ্য বিভাগের মধ্যে কোভিড -19 মহামারী চলাকালীন সমন্বয়ের প্রাথমিক অভাব। এই ব্যর্থতার মারাত্মক পরিণতি হয়েছিল।

প্রধান নির্বাহী বিদ্যমান সিস্টেমগুলির শীর্ষে একটি অতিরিক্ত আমলাতান্ত্রিক জবাবদিহিতা ব্যবস্থা রাখার বিষয়ে বিবেচনা করছেন।

আমাদের অনেক সিস্টেম রয়েছে। প্রথমত, কর্তৃপক্ষগুলি শীর্ষে থাকা সহ সমস্ত বেসামরিক কর্মচারীদের পারফরম্যান্সের বার্ষিক পর্যালোচনাগুলি পরিচালনা করে। পর্যালোচনাগুলি বেসামরিক কর্মচারীদের নেতৃত্বের সম্ভাবনা বিবেচনা করে। কর্মকর্তারা তাদের কাজের উপর তাদের পারফরম্যান্স মূল্যায়নের জন্য “অভিনয়” পদে সম্ভাবনাযুক্ত ব্যক্তিদের রাখে।

তত্ত্ব অনুসারে, ভাল পারফর্মার (সমস্যা সমাধানকারী) আরও স্থায়ী অ্যাপয়েন্টমেন্ট পাবেন। প্রধান নির্বাহী আমাদের বলছেন যে এই সিস্টেমগুলি কাজের জন্য অপর্যাপ্ত। আমি সম্মত।

দ্বিতীয়, বার্ষিক বাজেট অনুমানগুলিতে নির্দিষ্ট বিভাগগুলির জন্য লক্ষ্যগুলি, তারা কতটা অর্জন করা হয়েছিল এবং লক্ষ্যগুলি এগিয়ে চলেছে তা অন্তর্ভুক্ত করে। অনেকগুলি লক্ষ্য সহজেই পৌঁছেছে বলে মনে হয়।

উদাহরণস্বরূপ, “শহরাঞ্চলে 1.5 ঘন্টার মধ্যে অফিসের সময়কালে জরুরী পরিস্থিতিতে প্রতিক্রিয়া জানানো” বিল্ডিং বিভাগের লক্ষ্যটি 100 শতাংশে সেট করা হয়েছিল। লক্ষ্যটি পুরোপুরি 2022 সালে অর্জন করা হয়েছিল, যখন 2023 সালে এটি ছিল 99.8 শতাংশ।

তদুপরি, লক্ষ্যগুলি সম্পূর্ণরূপে একক বিভাগের নিয়ন্ত্রণের মধ্যে থাকা আইটেমগুলির জন্য প্রদর্শিত হয়।

তবুও প্রধান নির্বাহী বিষয়গুলি অবিরাম, গুরুতর সমস্যা হিসাবে চিহ্নিত করেছেন এমন বিষয়গুলি বেশিরভাগ ক্রস-বিভাগীয় সমস্যা। কর্তৃপক্ষের লক্ষ্যগুলি নির্ধারণের একটি নতুন উপায় প্রয়োজন যা এই সমস্যাগুলিতে ফোকাস করে।

তৃতীয়, বার্ষিক নীতি ঠিকানাগুলিতে এখন কী পারফরম্যান্স সূচক (কেপিআই) অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। সরকারের কেপিআইগুলি প্রায়শই সাধারণ ভাষায় লেখা হয়, উদাহরণস্বরূপ, বছরের এক্স কোয়ার্টারের মধ্যে এই জাতীয় এবং এই জাতীয় ক্রিয়াকলাপ শুরু করার জন্য বা বছরের মধ্যে ওয়াইয়ের মধ্যে এই জাতীয় এবং এই জাতীয় ক্রিয়াকলাপটি অন্বেষণ করা

সাধারণত, কর্তৃপক্ষগুলি কেপিআইকে বিউরিয়াসকে নিয়োগ দেয়, বিভাগগুলিতে নয়। কোন বিভাগ বা বিভাগগুলি দায়বদ্ধ তা বাছাই করতে কর্মকর্তারা এটি ব্যুরো সচিবদের কাছে ছেড়ে যান।

প্রধান নির্বাহী এখন আমাদের বলছেন যে ব্যুরো সচিবদের “অবিরাম, গুরুতর সমস্যা” সমাধানের উদ্যোগ নিতে দায়ীদের উত্সাহিত করতে অসুবিধা হয়। প্রকৃতপক্ষে, যারা দায়বদ্ধ তারা ব্যুরো সচিবের নাগালের বাইরেও হতে পারে।

বিভাগের বিভাগের প্রধান বা দলের নেতাদের কি দলের সদস্যদের প্রতিস্থাপনের অধিকার রয়েছে? তারা কি প্রয়োজনীয় দক্ষতার সাথে অনুপ্রাণিত ব্যক্তিদের খুঁজে পেতে তাদের নিজস্ব বিভাগে বা অন্য বিভাগগুলিতে পৌঁছতে পারে?

এই বিষয়গুলি বিভাগ এবং গ্রেড দ্বারা বিভক্ত সিভিল সার্ভিসের সিলড প্রকৃতির বিরুদ্ধে চলে। তারা সিভিল সার্ভিস কর্মসংস্থানের স্থায়ী প্রকৃতির মুখোমুখি। একবার প্রবেশন পাস হয়ে গেলে, বেসামরিক কর্মচারীরা অবসর না হওয়া পর্যন্ত নিযুক্ত করা হয় যদি না তারা কিছু গুরুতর ত্রুটি না করে। খুব কম লোকই করে এবং বরখাস্ত হয়।

তখন একটি সাহসী সংস্কার হ’ল বেসরকারী খাতে সিভিল সার্ভিস কর্মসংস্থানকে আরও কর্মসংস্থানের মতো করে তুলতে সরকারে স্থায়ী অবস্থান বাতিল করা। অনেক দেশ এটি করেছে। বিকল্পভাবে, সরকার কেবল তিন থেকে পাঁচ বছরের চুক্তিতে প্রবীণ নাগরিক কর্মচারীদের নিয়োগ করতে পারে।

এটি রাজনৈতিক নিয়োগকারীদের জন্য চুক্তি কর্মসংস্থান ব্যবস্থার সাথে একত্রিত হবে, যারা প্রধান নির্বাহীর সময়কালের সময়কালের জন্য পরিবেশন করেন। এটি চিফ এক্সিকিউটিভকে রাজনৈতিক নিয়োগকারী এবং সিভিল সার্ভিসের দায়বদ্ধতা ব্যবস্থাগুলিকে সংহত করার উদ্দেশ্য অর্জনের অনুমতি দিতে পারে।

আরও একটি সংস্কার রাজনৈতিক নিয়োগকারীদের প্রবীণ নাগরিক কর্মচারীদের নির্বাচন করার অনুমতি দেবে। বর্তমানে, ব্যুরো প্রধানরা তাদের বিউরিয়াসে স্থায়ী সচিবদের নির্বাচন বা বিভাগীয় প্রধান নির্বাচনের ক্ষেত্রে খুব কম বক্তব্য রাখেন। রাজনৈতিকভাবে নিযুক্ত অধ্যক্ষ কর্মকর্তাদের এই নির্বাচন কর্তৃপক্ষকে দেওয়া প্রধান নির্বাহী ও সরকারের লক্ষ্যগুলি সারিবদ্ধ করতে সহায়তা করতে পারে।

তার বক্তব্যে প্রধান নির্বাহী পরামর্শ দিয়েছিলেন যে তিনি বেসামরিক কর্মচারীদের শাস্তি দেওয়ার বিভিন্ন উপায় অধ্যয়ন করছেন। তিনি তাদের বেতনের বার্ষিক বৃদ্ধি অস্বীকার করে বেতন জমা দেওয়ার পরামর্শ দিয়েছিলেন।

শুধুমাত্র শাস্তির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা ঝুঁকি এড়ানোর সংস্কৃতিকে উত্সাহিত করে। তবুও, এটি সাবধানতার একটি সংস্কৃতি যা সিই পরিবর্তনের চেষ্টা করছে এমন ভুলগুলি করার ভয়ে ভীত।

চিফ এক্সিকিউটিভ ক্ষতিপূরণ ব্যবস্থার পুরষ্কারের শেষও পরীক্ষা করতে পারে। দীর্ঘস্থায়ী ক্রস-বিভাগীয় সমস্যা সমাধানের জন্য কেন নির্দিষ্ট প্রধান নির্বাহীর পুরষ্কার নয়? এটি উপাদান হতে পারে-প্রাসঙ্গিক বিভাগীয় বাজেট-বা অ-উপাদান স্বীকৃতি, এছাড়াও একটি শক্তিশালী প্রেরণা হিসাবে এক-অফ কিন্তু যথেষ্ট উত্সাহ বলুন।

যদি না প্রধান নির্বাহী কমপক্ষে প্রবীণ সরকারী কর্মচারীদের চুক্তির সাথে স্থায়ী কর্মসংস্থান প্রতিস্থাপন না করেন, তবে কোনও পরিবর্তনই বেশিরভাগ প্রতীকী হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। একটি নতুন সিনিয়র সিভিল সার্ভিস জবাবদিহিতা সিস্টেমের পরামর্শ দিয়ে, প্রধান নির্বাহী জনসাধারণ, বেসামরিক কর্মচারী এবং কেন্দ্রীয় সরকারকে বলছে যে কর্তৃপক্ষ কর্মক্ষমতা সম্পর্কে যত্নশীল।

সংস্কৃতি এবং আচরণ পরিবর্তন করতে আরও বেশি প্রয়োজন। সরকারকে সাহসী পদক্ষেপ বিবেচনা করা দরকার।

সমর্থন এইচকেএফপি | নীতি ও নীতিশাস্ত্র | ত্রুটি/টাইপো? | আমাদের সাথে যোগাযোগ করুন | নিউজলেটার | স্বচ্ছতা এবং বার্ষিক প্রতিবেদন | অ্যাপ্লিকেশন

আমাদের দলকে সমর্থন করে সমস্ত পাঠকদের জন্য প্রেস ফ্রিডম এবং এইচকেএফপি মুক্ত রাখতে সহায়তা করুন